О присвоении звания «Ветеран труда» гражданам, награжденным знаками отличия министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации, в которых правовыми актами СССР, РСФСР и Российской Федерации предусмотрена (предусматривалась) военная и приравненная к ней служба

В связи с необходимостью приведения Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ» (далее – Положение) в соответствие с федеральным законодательством (проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципов адресности и нуждаемости» был направлен в адрес высших исполнительных органов государственной власти в июле 2015 года), а также в связи со сложившейся многочисленной судебной практикой отказа в присвоении звания «Ветеран труда» представителям силовых структур, поскольку награды, полученные ими в период службы, не являются наградами за труд, с 01.01.2016 внесены изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ, в части исключения знаков отличия министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации, в которых правовыми актами СССР, РСФСР и Российской Федерации предусмотрена (предусматривалась) военная и приравненная к ней служба из числа наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

При этом, необходимо обратить внимание, что сотрудники органов внутренних дел и других силовых структур имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии государственных наград, входящих в наградную систему Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медали «За отвагу», «За отличие в охране общественного порядка» и другие).

Кроме того, Законом о ветеранах предусмотрено, что военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы, являются ветеранами военной службы.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определены Указом Президента Российской Федерации от 19.05.1995 № 501, согласно которому данное звание присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Лицам, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной защите ветеранов в Свердловской области» для ветеранов труда.

С 01 июля 2016 года вступили в силу положения Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», в соответствии с которыми уточнено понятие ведомственных знаков отличия, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а также определен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также иными федеральными государственными органами, руководство деятельностью которых осуществляет не Правительство Российской Федерации (МВД РФ, Следственный комитет РФ и другие), государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Министерствам и ведомствам Российской Федерации, в которых правовыми актами Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба с 01.07.2016 предоставлено право самостоятельно определять ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» (Приказ МВД России от 24.08.2016 № 481 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменения в пункт 3 Положения о медали МВД России «За трудовую доблесть», утвержденного приказом МВД России от 31 октября 2012 г. № 989», Приказ СК России от 26.12.2016 № 157 «О ведомственных наградах Следственного комитета Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменения в пункт 4 Положения о медали «За отличие», утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от 23.06.2014 № 53 «О наградах и поощрениях Следственного комитета Российской Федерации и мерах по совершенствованию практики применения поощрений в системе Следственного комитета Российской Федерации» и другие).

То есть, лицам, награжденным знаками отличия министерств и ведомств Российской Федерации, в которых правовыми актами Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, после 1 июля 2016 года, при соблюдении иных требований предоставлено право на присвоение звания «Ветеран труда».